В области реализуется следующие формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан: усыновление (удочерение), опека (попечительство), в том числе возмездная опека (приемная семья):
1. Усыновление (удочерение) - это приоритетная форма семейного устройства, при которой усыновленный ребенок получает все права родного, в том числе и право наследования имущества усыновителей.
Особенности усыновления по сравнению с другими формами семейного устройства:
1) усыновленный ребенок по своим правам в семье усыновителей ничем не отличается от собственных детей усыновителей, что позволяет ему чувствовать себя полноценным членом семьи; это обеспечивает ему чувство стабильности, безопасности и психологической защищенности;
2) законом закрепляются все личные и имущественные отношения между усыновителями и усыновленными, в том числе право наследования (ст. 1147 ГК
РФ);
3) можно присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, место и дат рождения (изменение даты рождения допускается, если ребенок в возрасте до года, изменить дату можно не более чем на три месяца);
4) усыновление производится в судебном порядке;
5) к кандидатам предъявляются достаточно жесткие финансовые и жилищные требования;
6) не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен;
7) тайна усыновления охраняется законом;
8) в соответствии с федеральным законодательством финансовая господдержка семей усыновителей после усыновления не предусмотрена, за
исключением мер соцподдержки, предоставляемых имеющим детей семьям на общих основаниях. Вместе с тем при усыновлении (удочерении) ребенка
выплачивается единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, размер которого варьируется в зависимости от субъекта РФ;
9) если ребенок к моменту своего усыновления имел право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, то он сохраняет это право и при его усыновлении.
2. Безвозмездная опека (попечительство) - это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при которой назначенные
органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все
юридически значимые действия:
- опека устанавливается над детьми в возрасте от 0 до 14 лет
- попечительство - от 14 до 18 лет
Опекуну (попечителю) выплачивается однократно единовременное пособие при установлении опеки (попечительства) и ежемесячно выплачиваются денежные средства на содержание ребенка в размере:
- дошкольники - 5980 руб.
- школьники - 8234 руб.
3. Возмездная опека (попечительство) - приемная семья. При данной форме между приемными родителями и органом опеки и попечительства заключается договор, согласно которому приемные родители за воспитание детей получают вознаграждение:
- взявшие на воспитание не более трех детей, оставшихся без попечения родителей, - 5 758 рублей за каждого приемного ребенка;
- взявшие на воспитание более трех детей, оставшихся без попечения родителей, - 7 678 рублей за четвертого и каждого следующего приемного ребенка;
- взявшие на воспитание, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, хронически больного – 9 596 рублей за каждого такого ребенка.
Выплата вознаграждения приемным родителям осуществляется с учетом районных коэффициентов, установленных на территории Вологодской области.
Опекуну (попечителю), приемному родителю выплачивается ежемесячно на содержание ребенка в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Вологодской области.
Опекуны (попечители), приемные родители в обязательном порядке ежегодно сдают отчеты о расходовании денежных средств, которые выплачиваются на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Специалисты органа опеки и попечительства не менее 1 раза в 6 месяцев проводят обследование условий жизни детей.
Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.
С 1 января 2022 года единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2021 года № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью составляет 8 000 рублей без учета индексации.
В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка, без учета индексации.