10 октября 2024, 13:57
С 1 января 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».
Пробация – совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц.
Законом закреплены различные виды пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная. В настоящее время действуют первые два вида: исполнительная и пенитенциарная. Постпенитенциарная пробация будет применяться с 01.01.2025.
Исполнительная пробация – это вид пробации, представляющий собой совокупность мер, применяемых уголовно-исполнительными инспекциямив отношении лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества (за исключением осужденных к штрафу, назначенному в качестве основного наказания, и принудительным работам), и иных мер уголовно-правового характера. Срок применения исполнительной пробации определяется индивидуальной программой, но не может быть больше, чем срок отбывания наказания.
Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в период отбывания наказания. Представляет собой совокупность мер, направленных на исправление осужденных, а также их подготовку к освобождению и оказание содействия в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве.
Постпенитенциарная пробация применяется к уже освободившимся и оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Такой вид пробации представляет собой совокупность мер, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию граждан. Срок применения такой пробации определяется индивидуальной программой, но не может составлять более одного года со дня её начала.
Основанием применения пробации является обращение лица в уголовно-исполнительную инспекцию либо в администрацию учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитациии принятие по результатам проведения оценки индивидуальной нуждаемости решения о целесообразности оказания такого содействия.
Подготовка индивидуальной программыпри пенитенциарной пробации осуществляется администрацией учреждения, при исполнительной и постпенитенциарной(при условии отсутствия индивидуальной программы на момент освобождения) пробации – уголовно-исполнительными инспекциями,на основании оценки индивидуальной нуждаемости, факторов и условий, характеризующих трудную жизненную ситуацию. При подготовке индивидуальной программы учитываются предложения лица, обратившегося с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.
Индивидуальная программа может включать такие мероприятия, как восстановление и формирование социальных связей; консультирование по социальным и правовым вопросам; оказание психологической помощи; оказание содействия в получении документов, необходимых для реализации своих прав; оказание содействия в трудоустройстве, в получении образования, пособия по безработице, медицинской помощи, социальных услуг, пенсионного обеспечения получении иной помощи.
Индивидуальная программа направляется в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы службы занятости населения, организации социального обслуживания, медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные организации, осуществляющие мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой.
В случае невыполнения лицом без уважительных причин мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, сотрудником уголовно-исполнительной инспекциивыносится предупреждение о возможном прекращении оказания ему содействия, при повторном невыполнении выносится постановление о прекращении пробации. Повторно пробация не применяется.
Учреждения, исполняющие наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительные инспекции ведут статистический учет в сфере пробации, а также осуществляют ведение и использование Единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация.В реестре будет содержаться информация о видах, сроках, результатах реализации мероприятий пробации, лицах, в отношении которых применяется пробация, об их индивидуальных программах, индивидуальной нуждаемости, оказанных мерах социальной помощи, отказах от применения пробации.
Законом закреплены различные виды пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная. В настоящее время действуют первые два вида: исполнительная и пенитенциарная. Постпенитенциарная пробация будет применяться с 01.01.2025.
Исполнительная пробация – это вид пробации, представляющий собой совокупность мер, применяемых уголовно-исполнительными инспекциямив отношении лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества (за исключением осужденных к штрафу, назначенному в качестве основного наказания, и принудительным работам), и иных мер уголовно-правового характера. Срок применения исполнительной пробации определяется индивидуальной программой, но не может быть больше, чем срок отбывания наказания.
Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в период отбывания наказания. Представляет собой совокупность мер, направленных на исправление осужденных, а также их подготовку к освобождению и оказание содействия в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве.
Постпенитенциарная пробация применяется к уже освободившимся и оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Такой вид пробации представляет собой совокупность мер, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию граждан. Срок применения такой пробации определяется индивидуальной программой, но не может составлять более одного года со дня её начала.
Основанием применения пробации является обращение лица в уголовно-исполнительную инспекцию либо в администрацию учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитациии принятие по результатам проведения оценки индивидуальной нуждаемости решения о целесообразности оказания такого содействия.
Подготовка индивидуальной программыпри пенитенциарной пробации осуществляется администрацией учреждения, при исполнительной и постпенитенциарной(при условии отсутствия индивидуальной программы на момент освобождения) пробации – уголовно-исполнительными инспекциями,на основании оценки индивидуальной нуждаемости, факторов и условий, характеризующих трудную жизненную ситуацию. При подготовке индивидуальной программы учитываются предложения лица, обратившегося с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.
Индивидуальная программа может включать такие мероприятия, как восстановление и формирование социальных связей; консультирование по социальным и правовым вопросам; оказание психологической помощи; оказание содействия в получении документов, необходимых для реализации своих прав; оказание содействия в трудоустройстве, в получении образования, пособия по безработице, медицинской помощи, социальных услуг, пенсионного обеспечения получении иной помощи.
Индивидуальная программа направляется в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы службы занятости населения, организации социального обслуживания, медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные организации, осуществляющие мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой.
В случае невыполнения лицом без уважительных причин мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, сотрудником уголовно-исполнительной инспекциивыносится предупреждение о возможном прекращении оказания ему содействия, при повторном невыполнении выносится постановление о прекращении пробации. Повторно пробация не применяется.
Учреждения, исполняющие наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительные инспекции ведут статистический учет в сфере пробации, а также осуществляют ведение и использование Единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация.В реестре будет содержаться информация о видах, сроках, результатах реализации мероприятий пробации, лицах, в отношении которых применяется пробация, об их индивидуальных программах, индивидуальной нуждаемости, оказанных мерах социальной помощи, отказах от применения пробации.